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        改革激活力 競聘展風采

        深化黨的建設、構建大監督體系工程

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        “十大工程”助推安泰“十四五”


        黨的十九大以來,安泰科技黨委全面貫徹新時代黨的建設總要求和全國國企黨建會精神,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,公司黨建和黨風廉政建設工作不斷深化,全面從嚴治黨責任不斷壓實,基層黨組織的凝聚力戰斗力不斷提高,風清氣正、昂揚向上的發展氛圍持續鞏固。面對突如其來的新冠疫情和復雜嚴峻的經營環境考驗,公司堅持高質量黨建引領保障高質量發展,切實推動黨委領導融入公司治理,推動黨建和業務工作緊密結合,經營業績大幅提升,經營質量顯著改善,各項改革創新任務也取得了明顯成效。

        進入“十四五”,公司黨委繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步實施“深化黨的建設、構建大監督體系工程”,堅持“兩個一以貫之”,培育“五項工程”黨建品牌,推進“六個鞏固深化”,更加有效地發揮監督合力和治理效能,實現全面從嚴治黨和依法合規經營有機統一,為公司持續健康發展提供堅強保證。

         

        深化黨的建設工程

         

        一、培育“五項工程”黨建品牌

        堅持“兩個一以貫之”,堅持服務生產經營不偏離,推動黨建與業務工作深度融合,積極培育鑄魂工程、強基工程、聚才工程、凝心工程、清風工程等“五項工程”黨建品牌。

        1.加強政治建設、積極推進“鑄魂工程”。以踐行“兩個維護”為首要任務,強化各級黨組織理論武裝,切實把學習成果轉化為公司改革發展的強大動力,為“十四五”發展提供堅強保證。

        2.加強“三基”建設、持續推進“強基工程”。以增強基層黨組織政治功能和組織力為重點,“三位一體”推進基本組織、基本隊伍、基本制度建設,建強戰斗堡壘,打造過硬力量,完善各項制度,不斷促進黨建與生產經營深度融合。

        3.建強干部人才隊伍、大力推進“聚才工程”。以建設高素質專業化隊伍為目標,緊緊圍繞公司“十四五”新要求,持續加強干部人才隊伍建設,把好政治素養關、專業能力關、廉潔自律關,全方位培養引進用好人才。

        4.加強宣傳思想和群團工作、扎實推進“凝心工程”。以輿論陣地建設和文化建設為載體,唱響主旋律,弘揚安泰文化,凝聚人心激發創新活力,塑造“誠信、擔當、創新、共贏、綠色”公司形象。

        5.加強黨風廉政建設和反腐敗工作、深入推進“清風工程”。以持續加強紀律建設和作風建設為抓手,推動公司黨委、紀委全面履行好主體責任和監督責任,建立健全“大監督”體系,深化勤政廉政教育,落實好“三個區分開來”,營造風清氣正的良好企業生態。

        二、推進“六個鞏固深化”舉措

        (一)鞏固深化政治建設,確保黨中央、上級黨組織重大決策部署得到堅決貫徹落實

        1.堅持公司黨委理論中心組學習制度,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設重要論述,作為黨委第一議題、中心組學習首要議題,統一思想認識,注重學以致用,指導改革發展;

        2.加強基層黨組織及各二級經理班子的理論學習,不斷提高政治站位和理論水平,特別是提高理論指導實踐的成效;

        3.推動公司“十四五”戰略規劃落實落地,完成好既定目標和任務。

        (二)鞏固深化“兩個一以貫之”,更加充分發揮黨委領導作用

        1.把黨的領導融入公司治理各環節,完善和落實“雙向進入、交叉任職”領導體制,進一步理順黨委會、董事會、經理層各治理主體之間的關系,使黨委的把關定向、董事會的科學決策、總裁班子的規范運作相協調、相促進,持續提升公司治理能力;

        2.結合黨建要求和公司實際,對“三重一大”決策事項清單動態進行梳理調整,使公司決策更加科學、精準、高效;

        3.壓實各級黨組織管黨治黨主體責任,為公司“十四五”發展提供堅強政治保證和組織保障。

        (三)鞏固深化干部人才隊伍建設,打造顧大局、敢擔當、善作為、亮實績的高素質專業化團隊

        1.堅持把政治標準放在選人用人的首位,把國企領導人員“20字”要求落到實處。嚴格規范執行干部提拔選任程序,完善綜合考核評價機制;

        2.全面推進落實公司干部市場化聘任、契約化管理工作;

        3.加大對廣大干部擔當作為的激勵、關心、關愛力度,暢通優化職工技術、管理、技能等不同的職業發展通道,持續加強人才培養培訓和“雙航計劃”人才工程建設。

        (四)鞏固深化“三基”建設,把組織優勢轉化為發展優勢

        1.堅持“四同步、四對接”,進一步優化組織設置,做好黨組織應建必建、應換必換工作,加強對所屬黨組織黨建工作的領導和指導;

        2.注重黨組織書記、黨務干部、黨員隊伍建設,確保每年至少開展1次黨務干部專題培訓;

        3.夯實制度基礎,推進基層黨建規范化建設,不斷提升黨內政治生活質量;

        4.以“三會一課”、主題黨日以及“示范黨支部”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”創建為抓手,強化黨建與生產經營的深度融合,提高黨建工作實效,真正發揮好黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

        (五)鞏固深化黨風廉政建設和反腐敗工作,為改革發展保駕護航

        1.公司黨委、紀委全面履行好主體責任和監督責任,黨委書記履行第一責任人職責,其他班子成員落實好“一崗雙責”,確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項要求、措施落到實處;

        2.持續抓好中央八項規定及其實施細則精神落實,深化巡視巡察、紀檢體制改革等工作,以全面從嚴治黨促進公司依法合規經營,防范化解經營風險;

        3.嚴格落實“三個區分開來”,健全完善容錯糾錯機制和澄清保護機制,進一步激發干部干事創業的積極性,凝聚起強大合力。

        (六)鞏固深化宣傳思想和群團工作,弘揚踐行安泰文化

        1.完善公司宣傳體系,加強公司及各單位輿論陣地建設,積極做好對內對外宣傳,加強輿情管控,保障信息安全;

        2.弘揚公司文化,進一步豐富文化內涵,用公司核心價值觀和共同的行為準則引導、規范全體員工行為,大力宣傳和弘揚勞模精神、勞動精神、企業家精神、工匠精神,對內凝聚起拼搏進取、昂揚向上的正能量;

        3.堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”,立足本職拼搏奉獻,不斷激發廣大員工的創新活力;

        4.進一步強化公司品牌塑造,打造“誠信、擔當、創新、共贏、綠色”的企業形象,履行好社會責任。

         

        構建“大監督”體系工程

         

        一、指導思想

        建立公司黨委統一領導、紀委組織協調、黨政齊抓共管、各部門(單位)各負其責、職工群眾積極參與的“大監督”體系;統籌協調各種監督力量,建立“目標統一、步調協同、優勢互補、資源共享”的監督聯動機制;推進實施“123”大監督體系建設任務,形成監督合力,實現全面從嚴治黨和依法合規經營有機統一,為公司“十四五”高質量發展提供有力監督保障。

        二、具體任務和舉措

        (一)重點監督對象

        各級黨組織和經理班子;班子成員和關鍵崗位人員。

        (二)主要監督內容

        1.強化政治監督。加強對習總書記重要講話和指示批示精神以及黨中央和上級黨組織重大決策部署貫徹落實情況的監督,緊緊圍繞“兩個一以貫之”要求來開展。

        2.聚焦全面從嚴治黨。抓住關鍵少數,加強對各級干部特別是“一把手”遵守黨規黨紀和法律法規、落實全面從嚴治黨責任、貫徹中央八項規定精神、執行“三重一大”決策程序和選人用人、個人事項報告及廉潔自律等情況的監督。

        3.緊盯國有資產監管制度建設和執行。把廉潔風險防控作為職能監管和從嚴治企的重要內容,重點監督混合所有制改革、境外投資經營、工程建設、物資采購、招標投標、財務資金管理等領域環節,嚴肅查處利益輸送、設租尋租、化公為私、境外腐敗、違規掛靠、影子股東等“靠企吃企”行為,補齊制度短板,建立長效機制。

        (三)“123”大監督體系建設任務

        由公司黨委統一領導,黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組組織協調,強化紀委專責監督,強化巡察監督和審計監督,督促推動各管理部門發揮職能監督作用,督促指導所屬單位黨組織、紀檢機構做實基層監督,形成貫通融合、上下聯動的監督合力。其中,“1”是建立一個大監督聯席會議平臺;“2”是制定兩個清單,即“監督重點任務清單”和“監督信息共享清單”;“3”是強化三個重點,即“深化完善巡審聯動機制”、“做實基層監督”、“發揮職能部門在全面從嚴治企中的關鍵作用”。

        (四)深化完善巡審聯動機制,做好全覆蓋工作

        統籌策劃巡察、審計工作,對有條件的單位同步開展巡審聯動。在此基礎上,積極探索開展巡+X聯動,與所屬單位領導班子綜合考核評價等工作實現最大范圍內協同,推動各類監督信息、資源、力量、成果共享。進一步規范巡察工作流程,做好整改“后半篇文章”,形成工作閉環,不斷提升巡察工作質量。

        (五)落實紀檢體制改革向基層延伸要求,做實基層監督

        1.落實“三個為主”要求,細化“三個責任清單”,抓實紀檢委員履職,切實發揮基層監督探頭作用。

        2.加強對班子成員特別是“一把手”的監督,重點監督落實上級黨組織決策部署,勇于擔當負責、依法合規經營等情況,定期檢查班子成員履職待遇、業務支出,抓好中央八項規定及其細則精神的落實。

        3.對混合所有制改革、境外投資經營、工程建設、物資采購、招標投標、財務資金管理等領域環節開展日常監督,嚴格防范利益輸送、設租尋租、化公為私、境外腐敗、違規掛靠、影子股東等“靠企吃企”行為發生,補齊制度短板,建立長效機制。

        (六)發揮管理部門在全面從嚴治企中的關鍵作用

        1.管理部門立足職責定位,厘清管理鏈條,強化管理職責,應把抓好從嚴治企作為部門份內之責,嚴格制度、嚴格管理、嚴格監督。把管理、服務、監督有機融合,扛起監督責任。

        2.各管理部門要結合管理制度的制定,定期做好制度宣貫和執行情況的監督檢查安排,促進依法合規經營、健康發展。

        3.建立職能監督清單,梳理明確各管理部門的監督內容及方式,推動監督檢查工作規范化建設。

        4.發揮管理部門黨支部作用,以“外向型”、“價值創造型”、“賦能型”總部為目標,進一步加強部門干部、員工隊伍的能力建設和作風建設,不斷打造高素質專業化管理團隊。

        (七)推進信息共享,強化協同聯動

        1.建立聯席會議制度。

        2.深化監督信息共享。

        3.注重監督成果運用。


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